Vaide saamisel tuleb kontrollida vaide lubatavust ja nõuetekohasust. Kaasuses esitatud vaie on puudulik kahel põhjusel a) vaidest ei selgu, mida kinnipeetav taotleb ja b) vaide eesmärgiga on kooskõlas toimingu lõpetamise nõue, mis ei ole HMS § 72 ega RVastS § 4 järgi lubatud vaide ese. Lisaks on puudub vaides kinnitus selle kohta, et asjas ei toimu kohtumenetlust ega ole jõustunud kohtuotsust. Menetluslikult tähendaks see, et vangla peab vaide tagastama ja nõudma, et kinnipeetav määratleks täpselt, mida ta taotleb, ning kõrvaldaks muud vormivead. Vangla peab kinnipeetavale ka selgitama, et jätkuva koormava toimingu lõpetamiseks tuleb esitada taotlus vanglale või kaebus halduskohtule, vaide esitamine selles nõudes ei ole lubatud. Esialgse õiguskaitse kohaldamine ei tõusetu, kuna vaidemenetluses on võimalik esialgse õiguskaitse korras üksnes peatada haldusakti kehtivus või täitmine, kuid selles asjas ei ole haldusakti antud. Kui kinnipeetav kõrvaldab puudused, kuid jääb oma nõude juurde, siis peaks vangla direktor käskkirjaga (vaideotsusega) vaide tagastama. Kui vangla siiski õigusvastaselt edastab vaide Justiitsministeeriumile, tuleb vormistada tagastamine järgmise vaideotsusega:
JUSTIITSMINISTEERUM
VAIDEOTSUS
Tallinn, 25.10.2006 nr 567
Ivar Sammel'i vaie Mummu vangla
poolt salli äravõtmise peale
Võttes aluseks HMS § 79 lg 1 p 1 Justiitsministeeriumi kantsler vangistusalal Priit Kama otsustab:
Tagastada kinnipeetav Ivar Sammel'ile tema 02.10.2006 esitatud vaie.
Kinnipeetav Ivar Sammel esitas 02.10.2006 vaide, milles taotles Mummu vangla poolt äravõetud salli tagastamist. Vaide andmete kohaselt saabus kinnipeetav Ivar Sammel 29.09.2006 Mummu vanglasse, kus temalt läbiotsimise käigus võeti ära sall. Kinnipeetav soovib salli tagastamist. Vangla leiab, et salli äravõtmine oli põhjendatud, sest ilmastikuolusid arvestades pole vaja salli kanda.
Justiitsministeerium leiab, et kinnipeetav taotleb vangla jätkuva koormava toimingu lõpetamist RVastS § 4 tähenduses. Vastavalt RVastS § 4 lg 3 tuleb selline nõue esitada taotluses haldusorganile või kaebuses halduskohtule. HMS § 71 lg 1 kohaselt võib vaide esitada isik, kelle õigusi on rikutud haldusmenetluse käigus või haldusaktiga. HMS § 72 lg 1 p 3 kohaselt võib vaide esitada küll toimingu sooritamise ettekirjutuse tegemiseks, kuid RVastS § 6 lg 3 kohaselt peab isik selleks olema eelnevalt esitanud taotluse haldusorganile ning haldusorgan peab olema taotluse rahuldamisest keeldunud. Vaidest nähtub, et vaide esitaja vaidlustab salli äravõtmist kui jätkuvat koormavat toimingut, mitte salli tagastamata jätmisest keeldumist. Samuti ei nähtu, et vaide esitaja oleks taotlenud salli tagastamist ja vangla oleks sellest keeldunud. Seetõttu ei ole isikul õigust vaiet esitada HMS § 79 lg 1 p 1 mõttes ja vaie tuleb tagastada.
//allkiri//
Priit Kama
Kantsler vangistusalal
HMS § 87 lg 1 ja HKMS § 9 lg 3 kohaselt on isikul, kelle vaie jääb vaidemenetluses rahuldamata või kelle õigusi on vaidemenetluses rikutud, õigus pöörduda kaebusega halduskohtusse. Halduskohtus võib isik nõuda vaideotsuses rahuldamata osas haldusakti või selle osa tühistamist, peatatud haldusakti täitmist või välja andmata jäetud haldusakti väljaandmist, peatatud või sooritamata toimingu sooritamist (HKMS § 6 lg 1). Kaebus tuleb esitada halduskohtule 30 päeva jooksul vaideotsuse kättesaamisest.
Ülesanne