LAHENDUS: VangS § 69 lg 1 kohaselt on õigus täiendavaid julgeolekuabinõusid kohaldada kinnipeetava suhtes, kes süstemaatiliselt rikub VangS või VSKE nõudeid, kahjustab oma tervist või on suitsiidi- või põgenemiskalduvustega, samuti kinnipeetava suhtes, kes on ohtlik teistele isikutele või vangla julgeolekule. Täiendavaid julgeolekuabinõusid võib kohaldada ka raske õiguserikkumise ärahoidmiseks (VangS § 69 lg 1). Üheks täiendavaks julgeolekuabinõuks on ka eraldatud lukustatud kambrisse paigutamine (VangS § 69 lg 2 p 4).

Kartserisse võib paigutada kinnipeetava distsiplinaarkaristuse täideviimiseks. Seega on kartserisse paigutamise ja eraldatud lukustatud kambrisse paigutamise eeldused erinevad. Samuti on erinevad eraldatud lukustatud kambrisse ja kartserisse paigutatud kinnipeetavate õigused. Eraldatud lukustatud kambrisse paigutatud kinnipeetavale on võrreldes tavaolukorras viibiva kinnipeetavaga, kohaldatud üksnes liikumispiirangut, kuid kartserikambris viibival kinnipeetaval on lisaks veel piiratud nt pikaajalise kokkusaamise ja lühiajalise kokkusaamise õigust (VangS § 24 lg 4 ja § 25 lg 3). Samuti on kartserisse paigutatud kinnipeetava suhtes võimalik vangla kehtestada piiranguid, mida eraldatud lukustatud kambrisse paigutatud kinnipeetava suhtes kehtestada ei ole lubatud. VangS § 65¹ lg 4 kohaselt võib kartserisse paigutatud kinnipeetava suhtes vangla osaliselt või täielikult piirata VangS §-de 22, 30–32, 34–38, 41, 43, 46 ja 48 kohaldamist. Samuti on erinev lukustatud kambrisse ja kartserisse paigutamise ajaline kestvus – kui kartserisse võib paigutada kinnipeetavat kuni 45 päevaks (noort kinnipeetavat kuni 20 päevaks, vahistatut kuni 30 päevaks ja noort vahistatut 15 päevaks), siis lukustatud kambrisse paigutamise eelduste kontrollimiseks on kohtupraktikas ka pooleaastast perioodi peetud piisavaks. Seega on lukustatud kambrisse ja kartserisse paigutatud kinnipeetava õiguslik seisund erinev.

Samuti erineb kartseri ja eraldatud lukustatud kambri sisustus. VSKE § 7 lg 1 kohaselt on eraldatud lukustatud kambri sisustuses: 1) ühe- või kahekordsed voodid; 2) isiklike asjade hoiukoht; 3) laud; 4) istekoht igale kinnipeetavale; 5) võimaluse korral valjuhääldi; 6) riidenagi; 7) võimaluse korral pesemiskoht ja 8) võimaluse korral WC. VSKE § 7 lg 2 kohaselt kuulub kartseri sisustusse: 1) päevaks ülestõstetavad ja seina külge lukustatavad kõvad lavatsid; 2) põranda või seina külge kinnitatud laud ja kaks lauapikkust pinki; 4) võimaluse korral valjuhääldi; 5) riidenagi; 6) pesemiskoht ja 7) WC. Seega on lukustatava kambri ja kartseri sisustus erinevad.