23.01.2007 avastati läbiotsimise käigus kinnipeetav Ene Rivi kambrist tema isiklike asjade seast terariist. Mummu vangla direktori 05.02.2007 käskkirjaga nr 13/297 karistati kinnipeetavat 5 ööpäevase kartserisse paigutamisega. Kuna kinnipeetaval oli kaks kehtivat distsiplinaarkaristust, pöörati karistus koheselt täitmisele. 05.02.2007 kell 12:45 viidi kinnipeetav vangla arsti juurde kontrollimaks, kas kinnipeetavat võib kartserisse paigutada. Ilmnes, et kinnipeetaval on pooleli kaelaradikuliidi ravi, mille käigus tuleb kinnipeetaval igapäevaselt meditsiiniosakonnas ravil käia. Arst kirjutas õiendisse, et tema hinnangul ei ole kinnipeetava kartserisse paigutamine antud hetkel võimalik, kuna kinnipeetaval on pooleli ravi. Vaatamata arsti seisukohale, paigutati kinnipeetav kartserisse.
ÜLESANNE: Analüüsi, kas vangla tegutses õiguspäraselt kinnipeetava kartserisse paigutamisel.
LAHENDUS:
Arsti otsuse siduvuse kohta vanglaametnikele kartserisse paigutamisel puudub
õigusaktides konkreetne regulatsioon. VSKE § 98
p 5 kohaselt lisatakse distsiplinaarmenetluse protokollile lisana õiend
kartserisse paigutamise kohta. Vangla peaks lähtuma oma praktikas sellest, et
arsti otsuse põhjal ei paigutata kinni peetavat isikut kartserisse juhul, kui
kartserisse paigutamine segaks ravikuuri läbiviimist või ohustaks kinni peetava
isiku elu ja tervist. PS § 28 kohaselt on kõigil õigus tervise kaitsele.
Sellest tulenevalt peab vangla tagama, et kartserisse paigutamisel ei
kahjustataks kinnipeetava tervist. Samuti on vanglal kohustus tagada
kinnipeetavale piisav ravi. VangS § 52
lg 2 kohaselt on vangla arst kohustatud kinnipeetavaid ravima vanglas
olevate võimaluste piires. Selleks, et arst saaks oma kohustust täita, peab
vangla seda võimaldama. Lisaks vajaminevate ravimite jmt hankimisele peab
vangla tagama ka selle, et kinnipeetavatel oleks piisav võimalus ligipääsuks
arstiabile. Antud kaasuse andmetest tulenevalt on vangla kinnipeetava võimalust
saada arstiabi piiranud.
Arsti seisukohaga arvestamisel ei ole vangla direktoril vajalikke
erialaseid teadmisi otsustamaks, kas arsti seisukoht on õige või mitte. Seega
on oht, et vangla direktori otsuse alusel võib kinnipeetava tervis saada kahjustatud.
Sellist olukorda tuleb ilmtingimata vältida. Seega võib leida, et vangla ei ole
toiminud kinnipeetava kartserisse paigutamisel õiguspäraselt, kuna vangla
tegevuse tagajärjel võib kinnipeetava tervis saada kahjustatud.
2. Kaasus