Näide: Kinnipeetav Urmo Riis'i karistati Mummu vangla direktor 15.08.2006 käskkirjaga nr 13/430 vanglaametniku seadusliku korralduse mittetäitmise eest 5-ööpäevase kartserisse paigutamisega. Kuna kinnipeetava käitumine oli enne süüteo toimepanemist hea, lükkas vangla direktor distsiplinaarkaristuse täitmisele pööramise edasi ja määras katseaja 2 kuud. 13.10.2006 avastati läbiotsimise käigus kinnipeetav Urmo Riis'i isiklike asjade hulgas sokk, mida ei olnud kantud kinnipeetava kambrikaardile. Soki leidnud valvur teavitas sellest viivitamata korrapidaja abi, kes otsustas paigutada kinnipeetav Urmo Riis'i viivitamatult kartserisse. Kuna kartseris oli vaba ruumi, siis võeti kinnipeetav kartserisse vastu. Kambrikaardile kandmata soki osas algatati kinnipeetav Urmo Riis'i suhtes distsiplinaarmenetlus. Distsiplinaarmenetluse käigus selgus, et sokk oli jäänud kambrikaardile kandmata ametniku eksimuse tõttu (kinnipeetavale oli laost väljastatud 1 paari sokkide asemel 3 sokki ning leitud soki paariline oli kinnipeetava asjade hulgas laos). Selleks ajaks, kui distsiplinaarmenetluse lõpetamine otsustati, oli kinnipeetav Urmo Riis kartserisse paigutamise karistuse ära kandnud.

Selles näites on vangla valesti tõlgendanud seadust ning piiranud kinnipeetava vabadust ilma õigusliku aluseta. VangS § 65 lg 3 rakendamise eelduseks on see, et on tuvastatud kinnipeetava poolt süüteo toimepanemine. VangS § 64 lg 4 kohaselt on vangla direktor ainukese isikuna pädev hindama ja otsustama, kas kinnipeetav on pannud toime distsiplinaarsüüteo või mitte, ning otsustamise vormiks on käskkiri. Muus vormis ega muu isik ei ole pädev õiguslikult siduvalt otsustama, kas kinnipeetav on pannud toime distsiplinaarsüüteo. Sellest näitest nähtub, et distsiplinaarmenetluse käigus leiti, et kinnipeetav ei ole pannud toime distsiplinaarsüütegu. Seega ei olnud alust pöörata kartserisse paigutamist täitmisele. Kinnipeetav paigutati kartserisse ilma õigusliku aluseta ja seega piirati tema vabadust ebaseaduslikult. Näites kirjeldatud juhtumil on kinnipeetaval võimalus taotleda alusetult vabaduse piiramisega tekitatud moraalse kahju hüvitamist ning korrapidaja abi võib karistada distsiplinaarkorras teenistuskohustuste rikkumise eest (korrapidaja abi saab karistada ja kartserisse paigutamine on ebaseaduslik ka siis, kui distsiplinaarmenetluse käigus oleks selgunud, et kinnipeetav oli pannud toime distsiplinaarsüüteo, sest korrapidaja abi ületas toodud näites oma volitusi).

Näide: Vahistatut Lydia Tevat'it karistati Mummu vangla direktori 22.10.2007 käskkirjaga nr 13/334 vanglaametniku seadusliku korralduse eiramise eest 3-päevase kartserisse paigutamisega. Kuna kartseris ei olnud vaba kohta, ei saanud karistust koheselt täitmisele pöörata. 02.11.2007 paigutati vahistatu Lydia Tevat ümber Kohtla arestimajja seoses kriminaalmenetluse toimingute sooritamisega. 23.11.2007 paigutati vahistatu Lydia Tevat tagasi Mummu vanglasse. Kuna kartseris oli vaba koht, siis pöörati kartserisse paigutamine täitmisele ja vahistatu Lydia Tevat võeti kartserisse vastu. Mummu vangla direktor selgitas vastuse vahistatu selgitustaotlusele, et tema hinnangul peatub 1-kuuline aegumise tähtaeg, kui vahistatu paigutatakse ümber teise vanglasse, arestimajja või viibib haiglas.

Selles näites on vangla direktor valesti tõlgendanud seadust ning piiranud vahistatu vabadust ilma õigusliku aluseta. VangS § 65 ega § 101 ei näe ette karistuse täitmisel pööramise tähtaja peatumist ega katkemist. Seega kulgeb tähtaeg karistuse määramise päevast peatumatult ja katkematult. Sellel juhtumil on vahistatul võimalus taotleda alusetult vabaduse piiramisega tekitatud moraalse kahju hüvitamist ning vangla direktorit võib karistada distsiplinaarkorras teenistuskohustuste rikkumise eest.

DIREKTORI KÄSKKIRI 

Mummu, 22.02.2007, nr 334

 

Kinnipeetava Mait Vahistu distsiplinaarkorras

karistamise kohta

 

Võttes aluseks vangistusseaduse VangS § 63 lg 1 p 4 Mummu vangla direktor otsustab:

1. Karistada kinnipeetav Mait Vahistu't 5 ööpäevaks kartserisse paigutamisega.

 

2. Pöörata täitmisele Mummu vangla direktori 03.12.2006 käskkirjaga nr 13/657 kinnipeetav Mait Vahistu'le määratud 10 ööpäevaks kartserisse paigutamine ning liita see karistus punktis 1 määratud karistusele. 

Kinnipeetav Mait Vahistu, sündinud 01.10.1973, pani toime distsipliini nõuete rikkumise, mis väljendus selles, et ta 17.02.2007 17:05 lahkus omavoliliselt meditsiiniosakonnas oma ruumist ning eiras vanglaametniku seaduslikku korraldust ruumist mitte lahkuda. 

Mait Vahistu 17.02.2007 selgituse kohaselt ähvardas teda palatis viibiv teine kinnipeetav. Kuigi Mait Vahistu olevat sellest vanglaametnikku informeerinud, käskis vanglaametnik tal palatisse jääda ning lahkus ise palatist. Kuna teine palatis viibiv kinnipeetav jätkas ähvardamist, siis lahkus kinnipeetav palatist. 

Vanemvalvur Tiit Kuusik'u 17.02.2007 ettekande kohaselt pöördus kinnipeetav tema poole kaebusega, et teine palatis viibiv kinnipeetav ähvardab teda ja nõuab kaasasolevate toiduainete üleandmist. Kinnipeetava ütlused olid paljasõnalised. Kinnipeetav eiras korraldust jääda palatisse ning tuli omavoliliselt koridori. 

VangS § 67 p 1 alusel on kinnipeetav kohustatud täitma vangla sisekorraeeskirju ja alluma vanglaametniku seaduslikele korraldustele. Mummu vangla direktori 22.04.2004 käskkirja nr 33 "Mummu vangla kodukord" p 29 ap 1 järgi on kinnipeetav kohustatud käituma vastavalt kõigi vangistust reguleerivate õigusaktide nõuetele ja alluma vangla teenistujate seaduslikele korraldustele. Kodukorra p 16 järgi toimub kinnipeetava liikumine väljaspool oma eluosakonda ainult vanglateenistuja saatmisel. 

Saatjata väljaspool oma eluosakonda liikumine on distsipliinirikkumine, mille eest karistatakse üldjuhul noomituse või kokkusaamise keelamisega. Mait Vahistu't on eelnevalt korduvalt korrale kutsutud ning tal on kaks kehtivat distsiplinaarkaristust (noomitused) vanglaametniku solvamise eest ja rivistusele minekust keeldumise eest. Kuna varasemad karistused ei ole mõjutanud kinnipeetava käitumist, tuleb karistada kinnipeetavat kartserisse paigutamisega. 

Mummu vangla direktori 03.12.2006 käskkirjaga nr 13/657 karistati kinnipeetav Mait Vahistu't keelatud asja (mobiiltelefon) omamise eest ja määrati talle karistuseks 10 ööpäevaks kartserisse paigutamine. Kuna kinnipeetav ei olnud varem karistatud ning siiralt kahetses mobiili hankimist, lükkas vangla direktor karistuse täitmisele pööramise edasi katseajaga 6 kuud. Vastavalt VangS § 65 lg 3 pööratakse karistus täitmisele, kui kinnipeetav paneb katseajal toime uue distsiplinaarsüüteo. 

Kui isik leiab, et käesoleva haldusaktiga rikutakse tema õigusi või vabadusi, on tal õigus esitada vaie haldusmenetluse seadus § 71-78 ja vangistusseaduse § 11 lg 4 ja 5 sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul Mummu vangla kaudu Justiitsministeeriumile või pöörduda 30 päeva jooksul kaebusega Tartu Halduskohtusse. 

 

Peeter Kalm

Direktor

 

Otsus on mulle teatavaks tehtud ja kätte toimetatud "__"_______ 200_ /allkiri/

 

Otsuse toimetas kätte _______________________________________ /allkiri/