Kartserisse paigutamine on kinnipeetava põhiõigusi olulisel määral kitsendav karistus, mis muu hulgas võib piirata kinnipeetava inimväärikust (vt RKHK 3-3-1-2-06 ja 3-3-1-14-06). Inimväärika kohtlemise nõue laieneb ka kinnipeetavatele. Asjaolu, et isik kannab karistust kuriteo toimepanemise eest ja sellega seoses on tema suhtes seaduse alusel kohaldatud põhiõiguste ja -vabaduste piiranguid, ei anna õigustust sekkuda isiku põhiõigustesse enam, kui see tuleneb otse seadusest. Riigikohtu halduskolleegium peab kartserisse paigutamist intensiivselt põhiõigusi riivavaks ning kinnipeetava seisundit märgatavalt halvendavaks karistuseks. Selle karistuse olemust ja tagajärgi silmas pidades on Euroopa Vanglareeglistiku punkt 60.5 sätestatud, et kartserisse paigutamist tuleb karistusena kohaldada üksnes erandlikel juhtudel. Lisaks tuleb arvestada, et kartserisse paigutamine ei või rikkuda kinnipeetava tervist ega takistada nende õiguste kasutamist, mille piirangut VangS § 24 lg 4, 25 lg 3 ja 651 ei ole sõnaselgelt sätestatud.

Vanglaametniku ülesannete täitmiseks on vajalik:

1. teada, millistele tingimustele peab kartser vastama, kuidas tuleb kinnipeetava kartserisse paigutamine vormistada ja läbi viia ning millised õigused ja kohustused on kartseris viibival kinnipeetaval;
2. mõista, millised on kartserisse paigutamise õiguslikud ja faktilised mõjud kinnipeetavale;
3. osata õiguspäraselt korraldada kinnipeetava kartserisse paigutamist ja sellega seotud dokumentide vormistamine, hinnata kartseri mõju kinnipeetavale ning rakendada meetmeid tervisekahjustuste või muude raskete tagajärgede ärahoidmiseks (nt õigusvastaselt kaitsjaga suhtlemise piiramine vmt).

õpiobjekti lühikirjeldus: õpiobjekt sisaldab kinnipeetavatele määratud kartserisse paigutamise täideviimise menetluskorda ja dokumentide koostamist

Õppevahendi on koostanud:

	Raivo Sults - töötab Õiguskantsleri Kantseleis nõuniku ametikohal. Ta on lõpetanud 2006.a Sisekaitseakadeemia korrektsiooni eriala.
	Sander Põllumäe - töötab Sisekaitseakadeemias, õigusainete õppetooli juhataja-lektori töökohal. Ta on lõpetanud Tartu Ülikooli õigusteaduse bakalaureuseõppe 2001.a ja Tallinna Tehnikaülikooli haldusjuhtimise magistriõppe 2003.a ning jätkab õpinguid Tallinna Tehnikaülikoolis haldusjuhtimise doktorantuuris.