Enne 1829. aastat

Ilma ühtse organisatsioonita valdavalt ilma negatiivse formuleeringuta poliitiline haldusinstrument

Keskkond:

Määravad on valitseja huvid ja moraal.

Enne 1970-ndaid aastaid

Konservatiivne ja range hierarhiaga paramilitaarne organisatsioon, mille tegevus kontrollikeskne

Keskkond:

Kuritegevus lokaalne.

Enne 2001. aastat

Uue haldus-kontseptsiooniga (NPM) kohanev, kontaktidele suunatud ja teenindamisele orienteeritud organisatsioon, mille tegevus on ühiskonnakeskne.

Keskkond:

Globaliseerub, kuritegevus muutub tulusamaks ja rahvusvahelisemaks, juurde tekivad uued korreleeruvad riskid ja ohud.

Pärast 2001. aastat

Muutustele avatud, kiiretes tehnoloogilistes arengutes, õppiv ja majanduslikule efektiivsusele suunatud tsiviilorganisatsioon, mille tegevus on ühiskonna- ja probleemikeskne,

Keskkond:

Globaalne, turbulentne, fragmentsed riskid, aina jõulisem organiseeritud vägivalla ja kuritegevuse levik.

Tulevik?

Kas uuesti tsentraliseeritud paramilitaarse juhtimisega?

pikaaegsetele strateegilistele partnerlussuhetele rajatud (turvavõrgustik)

kõrgtehnoloogiline info kontrollile suunatud

keskkond?

Kas totaalselt kontrollitud või vastupidi majanduslike kollapsite, globaalsete ja lokaalsete kaoste puhangud?