Probleemanalüüsi näide
Tegevus
Turvakoostöö olemus ja vormid, siht ja sidusrühmade analüüs
Vanalinna U kohviku külastajad kaebavad, et suveperioodil käib välikohvikus väga palju turiste, kes alkoholijoobes olles võtavad ilusate ilmadega end pesuväele, et päevitada. Avanev vaatepilt pole kuigi esteetiline.
- Kirjelda, kuidas lahendad probleemi, kasutades probleemipõhist lähenemist. Põhjenda: millest lähtud probleemi olemuse kindlakstegemisel? Millest järeldad, et see on probleem? Miks on see probleem ja miks see on just selles kohas tekkinud (põhjused-tagajärjed)?
VÕIMALIK VASTUS:
Vastuste leidmisel küsimustele teen selgeks probleemi olemuse. Tuleb selgeks teha, millest miski alguse saab või võib saada, et tarvitusele võtta meetmeid. Lahendamisel on hea kasutada SARA probleemilahendamise mudelit (probleemi selgitamine, analüüs, vastumeede ja tegevused, vastumeetme hindamine)
- Miks kaasuses kirjeldatud tegevused aset leiavad, millest on nad tingitud?
- Kas need on korduvad ja kogukonda häirivad?
- Mida antud olukord võib kaasa tuua?
- Miks leiab see aset just välikohvikus?
1.1. milliseid lähteandmeid ja millistest allikatest vajad:
a) operatiivsete politseiliste meetmete rakendamiseks:
VÕIMALIK VASTUS:
- vanalinna välikohvikute paiknemine vanalinnas - linnavalitsuselt
- välikohvikud, kus tuleb selliseid situatsioone tihedamini ette - politsei oma andmebaasist
- kes on olnud need päevitajad - politsei enda andmebaas ja välikohvikud
- kas välikohvikutes müüakse alkoholijoobes isikutele (turistidele) alkoholi - politsei andmebaas ja kogukond
- kas on vaja lisaks jalgsipatrulle vanalinna - kogukond, välikohvikutes läbi viia turvaküsitlus
b) pikemaajaliste abinõude kavandamiseks?
VÕIMALIK VASTUS:
- kas välikohvikutes päevitamisele on alternatiive kuskil lähedal vanalinnas - linnavalitsus, kogukond
- kas on vaja tõsta müüjate ja kohvikuid külastavate turistide teadlikkust sellest, et alkoholi ei müüda joobes isikutele - politsei koostöös linnavalitsuse ning kohvikute juhtkonnaga
- kas on võimalik välja panna kohvikutesse sildid "Päevitamine keelatud" - linnavalitsus, välikohvikud
- kas on võimalik turistidele luua infovoldikud, et nad teaksid, mis ei ole esteetiline - linnavalitsus ja välikohvikud
1.2. Milliseid institutsioone kaasaksid probleemi lahendamisse? Kuidas selgitad välja nende vajalikkuse ja rollid:
VÕIMALIK VASTUS:
- Vanalinna välikohvikute esindajad
- Linnavalitsus
Koos istudes ühise laua taga saab kindlaks määrata osalejate rollid ja vastutuse, kes millega tegelema hakkab. Näiteks saab politsei koostöös välikohvikutega läbi viia infopäevi välikohvikute müüjatele. Teemaks võiks olla alkoholi mittemüümine alkoholijoobes isikutele. Näiteks linnavalitsus aitab välikohvikutel rahastada päevitamist keelavate siltide tootmist ja ülespaigutamist, samuti ka võimalike voldikute tootmist turistidele. Politsei saab lisaks abistamisele infopäevadel ka rikkujaid vastutusele võtta.
1.3. Miks valisid antud meetme? Mis on antud meetme teoreetiline baas? Hinda selle võimalikku mõju.
VÕIMALIK VASTUS:
- Voldikute jagamine ning siltide paigutamine - turistide teadlikkus kasvab, mida on sünnis teha ja mida mitte. Samas leiaks voldikutelt infot, kus oleks võimalik päevitada.
- Infopäevade korraldamine - turistide ja eelkõige müüjate teadlikkuse kasv (alkoholi müümine alkoholijoobes isikutele)
- Turistide vastutusele võtmine - turist saab aru, mida valesti tegi, kuid teistele turistidele jääb see teadmata.
- Milline on sinu roll ja pädevus eelmises punktis toodud probleemi lahendamisel, osaledes konstaablijaoskonna juhina antud valla korrakaitsekomisjoni istungil?
VÕIMALIK VASTUS:
Politsei teeb lühikese ülevaate piirkonna õiguskorrast ja tendentsidest. Selgitab oma vaatenurgast, miks päevitamine välikohvikutes on probleem, mida see võib endaga kaasa tuua ning pakub istungil välja omapoolsed meetmed probleemi lahendamiseks, leevendamiseks. Samuti pakub oma ideed välja, mida meetmete tarvitusele võtmine võib kaasa tuua. Loob seoseid probleemi põhjuste, tagajärgede kui ka meetmete vahel, et joonistuks välja, kes probleemi lahendamisele kaasa aidata saaksid. Oluline on, et istungil lepitakse kokku ning tehakse selgeks, kes mida probleemi lahendamisel tegema hakkab.
- Millistest põhimõtetest ja alustest lähtutakse piirkondliku politseitöö tegevuskava koostamisel? Mida peaks see kindlasti kajastama?
VÕIMALIK VASTUS:
1) konstaablipiirkonna, -jaoskonna õiguskorra analüüs, tendentsid
2) konstaablipiirkonna, -jaoskonna struktuur, kohtade kaetus, vastuvõtukohtade piirkondade kaetus
3) personal
4) tehnilised vahendid ja töötingimused
5) koostöövõrgustikud, koostöökokkulepped
6) kogukonnale suunatud kavandatavad, käimasolevad projektid
7) koostöös koostööpartneritega seatud prioriteedid, lahendatavad probleemid
8) tegevused eesmärkide saavutamiseks, koostööpartnerid
9) mõõdikud, aeg, teostajad
Piirkondliku politseitöö tegevuskava koostamisel lähtutakse piirkonna elanikkonnast (vanuseliselt), toimepandavatest süütegudest, piirkonna omapärast, kogukonna vajadustest, politsei poolt püstitatud prioriteetidest, piirkondliku politseitöö juhendist.
- Paku metsa eksimise vältimiseks kaks ennetusmeedet, mis oleksid teenistuspiirkonnas rakendatavad.
VÕIMALIK VASTUS:
- Teavitamine voldikute näol
- Eksimisohust teavitavad sildid
4.1. Loetle vähemalt neli riiklikku organisatsiooni, keda võiks otsingutele kaasata lisaks politseile.
VÕIMALIK VASTUS:
- Päästeamet
- Piirivalve
- Kaitsevägi
- Kaitseliit
- Politsei
- RMK
- KOV
4.2. Loetle vähemalt viis muud organisatsiooni, keda võiks otsingutele kaasata lisaks politseile.
VÕIMALIK VASTUS:
- Punane Rist
- Orienteerujate klubi
- Jahimehed
- Lennundusklubid
- Kennelliit
- Matkaklubi
- Vabatahtlikud