Eraõiguslikud halduse kandjad

Riigi või KOV osalusega eraõiguslikud isikud

Riik nii seadusandjana kui ka haldusekandjana ning KOV-d haldusekandjatena annavad erasektori isikutele (inimesed, eraõigusikud juriidilised isikud) täita halduse ülesandeid - vastavalt siis riigi või KOV ülesandeid..

Eraõiguslikud juriidilised isikud on erahuvides ja selle juriidilise isiku liigi kohta käiva seaduse alusel loodud juriidilised isikud. Eraõiguslik juriidiline isik on täisühing, usaldusühing, osaühing, aktsiaselts, tulundusühistu, sihtasutus ja mittetulundusühing (TsÜS § 25 lg1 ). Inimesed (TsÜS-i järgi füüsilised isikud) ja eraõiguslikud juriidilised isikud tegutsevad erasektoris oma isiklikes (era)huvides. Demokraatliku subsidiaarsus- ehk rohujuuretasandi põhimõttest kantuna annab riik seadusandjana seadusega või riik haldusekandjana seaduse alusel haldusaktiga või halduslepinguga ning KOV üksus samuti seaduse alusel haldusaktiga või halduslepinguga täita oma haldusülesandeid eraõiguslikele isikutele. Kuidas toimub seaduse alusel haldusaktiga või halduslepinguga haldusülesannete täitmiseks volitamine (kasutatakse ka mõistet avaliku teenuse delegeerimine), seda reguleerib halduskoostöö seadus . Mis on haldusakt ja haldusleping vt haldusmenetluse seadus.

Kui eraõiguslik isik on saanud riigilt või KOV üksuselt täitmiseks haldusülesande, muutub ta selle haldusülesande täitmise ulatuses halduse kandjaks.

LISAMÄRKUS: Vastavalt halduskoostöö seadusele saab haldusülesandeid täitmiseks volitada ka tsiviilõigusliku lepinguga. Vt seaduse § 3 lg 4: Haldusülesande täitmiseks volitamise korral võib sõlmida tsiviilõigusliku lepingu, kui seadus ei näe ette üksnes halduslepingu sõlmimist, lepinguga ei reguleerita avaliku teenuse kasutaja või muu kolmanda isiku õigusi ega kohustusi, riiki või kohalikku omavalitsust ei vabastata tal lasuvatest kohustustest ja ülesande täitmisel ei kasutata täidesaatva riigivõimu volitusi. Kui lepingust selgelt ei nähtu poolte tahe sõlmida tsiviilõiguslik leping, eeldatakse, et tegemist on halduslepinguga.

Kontrollküsimused:

Tõene/ väär.

1. Eraõiguslikuks haldusekandjaks on teoreetiline võimalus saada nii Sinul füüsilise isikuna kui ka näiteks MTÜ-l, mille liige sa oled.

Tõene Väär

2. Haldusülesandeid saab täitmiseks volitada seadusega, haldusaktiga, halduslepinguga ja tsiviilõigusliku lepinguga.

Tõene Väär

« Eelmine | Järgmine »

Litsenseeritud: Creative Commons Attribution Non-commercial Share Alike 3.0 License