Kinnipeetav Ardo Arjakas annab hommikuse kirjade
korjamise käigus kontaktisikule omakäelise pöördumise. Dokumendi
selgituseks lisab kinnipeetav, et ta ei osanud midagi lähemalt
kirjutada, aga ta võib vajadusel näidata abikaasa kirja ja ise juurde
rääkida. Samuti ütleb kinnipeetav, et asjaga on kiire ja kui võimalik,
siis oleks hea mingi vastus mõne päeva jooksul saada.
Ülesanne
Analüüsi, mis on pöördumise eesmärgiks, sisuks (esemeks) ja liigiks (või kui dokumendis on esitatud mitu pöördumist, mis on nende esemed ja liigid). Selgita, kuidas peab haldusorgan pöördumist (pöördumisi) menetlema ja millist abi tuleb isikule osutada.
Pöördumise eesmärgiks on see, et kinnipeetav Ardo Arjakas saab soovitud ajal minna lühiajalisele väljasõidule. Pöördumise sisuks on taotlus saada luba lühiajaliseks väljasõiduks ehk vangla direktori vastavaisuline haldusakt. Tegemist on taotlusega HMS § 14 tähenduses, sest kinnipeetav soovib kasutada taotluse esitamisega temal VangS § 32 sätestatud subjektiivset õigust lühiajaliseks väljasõiduks (laiemas mõttes PS § 20 vabadust ja § 36 liikumisvabadust). Sellist taotlust tuleb menetleda vastavalt HMS-le, arvestades VangS § 11 sätestatud erisusi. Justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 "Vangla sisekorraeeskiri" §-des 78-89 kohaselt peab kinnipeetav esitama kirjaliku taotluse ja koostama väljasõiduplaani. Taotluse rekvisiidid ja lisad on määratud VSKE §-s 81 ning enne taotluse menetlusse võtmist peab kontaktisik kontrollima, kas taotlus vastab vorminõuetele. Võrreldes kaasuses oleva taotlusega on puudu väljasõidu põhjus, väljasõidu täpne aadress, isikute nimed, kelle juurde tahetakse minna, ning kinnipeetava kinnitus selle kohta, et talle on tutvustatud väljasõidu tingimusi ning et teda on hoiatatud tagasipöördumistähtaja rikkumise ja muu õigusrikkumise toimepanemise tagajärgede eest. Lisaks tuleneb vangla sisekorraeeskirja §-st 79, et taotlus peab sisaldama väljasõiduplaani ning ka see on kaasuses olevas taotluses puudu. Kuna vangla sisekorraeeskirja § 79 lg 2 kohaselt koostab kinnipeetav väljasõiduplaani sotsiaaltöötaja abiga, siis peaks kontaktisik suunama kinnipeetav Ardo Arjakas'e sotsiaaltöötaja juurde väljasõiduplaani koostamiseks. Alles siis, kui need tingimused on täidetud, saab hakata kinnipeetava taotlust sisuliselt läbi vaatama.