ELULISED ASJAOLUD:

Grupp eesti keelt kõnelevaid noori saabus piiripunkti - tuldi Lätist rattaretkelt. Ühel naisterahval - Mallel aga ei ole esitada ei passi ega ID-kaarti. Malle ütleb, et kaotas rahakoti kõigi dokumentidega ja et ta on Eesti kodanik ja soovib koju tulla. Lõpuks leiab Malle elukaaslane oma rahakotist Malle autojuhiloa. Kergendustundega ulatab Malle autojuhiloa piirivalvurile. Piirivalveametnik aga leiab, et kuna Mallel puudub ettenähtud reisidokument, siis teda üle piiri lubada ei saa. Malle on nördinud, sest selgelt on ju näha, et ta on Eesti kodanik ja tal on lausa dokument, millelt on võimalik näha, et tegu on tõesti tema - Mallega.

 

 

 

Küsimus: Kas piirivalvuril oli õigus Mallet mitte Eestisse lubada?

Et küsimusele vastus leida, tuleb leida piirivalvuri sekkumist (st Malle kinnipidamist ja mitte üle piiri lubamist) õigustav norm ning leida, kas antud juhul võis piirivalvur seda normi rakendada.

ASJAKOHASED NORMID:

 Isikut tõendavate dokumentide seadus

 

§ 21 lg1: Eesti kodaniku pass antakse Eesti kodanikule riigipiiri ületamiseks.

§ 22. Diplomaatiline  pass /.../

§ 23. Meremehe teenistusraamat /.../

Riigipiiri seadus

§ 11¹. Dokumendikohustus riigipiiri ületamisel

(1) Eestist lahkudes riigipiiri ületaval Eesti kodanikul peab olema reisidokument. Eestisse saabudes riigipiiri ületaval Eesti kodanikul peab olema reisidokument, tagasipöördumistunnistus või muu dokument, mis on välislepinguga ette nähtud välisriigi külastamiseks. Välislepingus sätestatud juhul võib Eesti kodanik riigipiiri ületada Eesti Vabariigi poolt väljaantud kehtiva isikutunnistusega.

(1¹) Eesti kodanikul, Euroopa Liidu, Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigi ja Šveitsi Konföderatsiooni kodanikul on lubatud riigipiiri, mis on Euroopa Liidu liikmesriikidevaheliseks piiriks, ületada Eesti Vabariigi poolt väljaantud kehtiva isikutunnistusega.

(2) Eestisse saabudes lubatakse riigipiiri ületada ka Eesti kodanikul, kellel ei ole käesoleva paragrahvi lõikes 1 nõutavat dokumenti, kui tema isik ja kodakondsus on tõendatud muude dokumentide alusel.

Piirivalveseaduse § 4 lg 1 p 2:Piirivalve oma põhiülesannete täitmiseks korraldab riigipiiri ületamist ettenähtud kohtades, korras ja ajal

Piirivalveseaduse § 7 lg 1: piirivalvel on õigus:

4) kinni pidada ja piirivalve- või politseiasutusse toimetada õiguserikkumises kahtlustatav või tagaotsitav või kehtiva isikut tõendava dokumendita isik;
4¹) kinnipeetud isikut fotografeerida ja daktüloskopeerida ning võrrelda tema andmeid piirivalve ja teiste riigiasutuste andmekogus olevate andmetega;
4²) kinnipeetud isikult võtta DNA proove, kui teisiti ei ole võimalik isikut tuvastada.