Tulude ümberjaotamine

iDevice ikoon Tulude ümberjaotamise kontseptuaalsed alused

Avalike projektide hindamise põhimõtted

Heaolu majandusteooria teise põhiteoreemi tähtsaks kaasnähtuseks on see, et Pareto-efektiivse jaotuse võib saavutada mingi detsentraliseeritud turumehhanismi kaudu. Tulude ümberjaotamine saab toimuda tulude ümberjaotamise kaudu, kasutades maksude ja toetuste mehhanismi.

Utilitaristid väidavad, et ühiskonna heaolu on kõigi tema liikmete heaolude  (kasude) summa. Utilitaristide seisukoht on, et kui rikka võit on palju suurem kui vaese kaotus, võib ka vaese rahulolu kärpida ja ühiskonna kui terviku heaolu kasvab ikkagi.

Rawlsianistide arvates sõltub ühiskonna heaolu kõige vaesema ühiskonnaliikme heaolust. (John Rawls). Rawlsianistid ei tegele võrdsuse ja efektiivsuse kompromissi otsimisega. Ümberjaotamise vajadust põhjendatakse sotsiaalse stabiilsuse tagamise vajadusega (liiga vaesed kalduvad kuritegevusele ja muutuvad ühiskonnale ohtlikuks)

Eraprojektid püüavad maksimeerida kasumit. Avalikud projektid püüavad maksimeerida ühiskonna heaolu:

1. hinnatakse programmi sobivust majanduspoliitilisse konteksti;

2. analüüsil seostatakse programmi vajadust turutõrgetega:

                        -mittetäiuslik konkurents;

                        -avalikud kaubad;

                        -välismõjurid;

                        -ebatäiuslikud turud või turu puudumine;

                        -info puudus.

            3. analüüsil kaalutakse interventsiooni alternatiivseid vorme:

                        -avalike kaupade ja teenuste tootmine;

                        -eratootmise maksustamine ja subsideerimine;

                        -eratootmise reguleerimine valitsuse poolt, et ergutada firmasid tegutsema mingis kindlas suunas;

            4. analüüsitakse alternatiivsete programmide väärtust:

                        -toetuste mõju;

                        -sissetulekute mõju;

            5. programmi tagajärgede hindamine (levik);

            6. efektiivsuse ja võrdsuse kompromissid;

            7. tulude - kulude analüüs:

                        - leitakse investeeringu praegune väärtus

                        - erafirmade tulusid - kulusid määratakse turuhindades;

                        - avaliku kauba tulud - kulud.