Põhimõisted
- Distsiplinaarmenetlus on haldusmenetlus, mille eesmärgiks on tuvastada distsiplinaarsüüteo asjaolud, kinnipeetava isiku süüd või selle puudumist tõendavad asjaolud, vastutust välistavad asjaolud ja süüdlast iseloomustavad asjaolud ning määrata karistus ja otsustada selle täitmisele pööramine.
- Dokument (haldusdokument) on avaliku halduse ülesannete täitmise käigus koostatud või saadud paberkandjal või elektrooniline andmekogum, millel on tõestusväärtus (vt Vabariigi Valitsuse 26.02.2001. a määruse nr 80 "Asjaajamiskorra ühtsed alused" § 10-16). Dokumendi osaks või manuseks võib olla pildi-, filmi-, video- või helimaterjal (nt protokollile lisa-tud foto koos andmetega foto teinud isiku, tegemise aja ja koha ning sellel kujutatud isikute, asjade või sündmuse kohta).
- Protokoll on haldusdokument, milles sedastatakse menetlusosalise suuline taotlus või seletus, tunnistaja ütlus, eksperdi suuline arvamus, asja, ruumi, isiku või muu objekti vaatluse tulemu-sed või muud faktilised asjaolud, mida haldusorgan menetlustoimingu sooritamisel tuvastab (vt HMS § 18).
- Distsiplinaarasja protokoll on distsiplinaarmenetluse käiku, olulisi tõendeid ja järeldusi se-dastav dokument, vrd "kohtueelse menetluse kokkuvõte" ja "süüdistusakt" kriminaalmenetluses KrMS § 153 ja 154 ning "väärteoprotokoll" väärteoasja lahendamisel üldmenetluse VTMS § 68-70.
- Õiend on haldusdokument, milles kajastatakse andmekogus või teistes dokumentides dokumenteeritud andmeid (nt õiend kinnipeetava kehtivate karistuste kohta, õiend kinnipeetava isikukontol olevate rahaliste vahendite kohta jms). VSKE on kasutatud mõistet "õiend" ka selliste dokumentide kohta, mille sisu ei ole selgelt avatud, nt kartserisse paigutamise õiend (VSKE § 98 p 5 ja lisa 9).
- Meneltustoiming on haldusorgani (vt HMS § 8 lg 1 "haldusorgan") poolt haldusmenetluse käigus tehtud otsustus (vrd HMS § 51 lg 1 "haldusakt") või sooritatud toiming (vrd HMS § 106 "toiming"), millega ei tehta haldusasjas sisulist otsustust ega tuvastata õiguslikult siduvalt faktilist asjaolu (vrd HMS § 52 lg 1 p 2 "eelhaldusakt"), nt menetlusosaliselt seletuse võtmine, tunnistaja ülekuulamine, ruumi läbiotsimine ja võetus, dokumentide väljanõudmine teiselt haldusorganilt jt.
- Tõend on ütlus, selgitus või arvamus, asitõend, dokumentaalne tõend või menetlustoimingu protokoll, muu dokument, foto, film või muu teabesalvestus, mille abil on võimalik tõendada, et tõendamiseseme asjaolud on olemas või puuduvad (vt KrMS § 60 jj). Haldusmenetluses võib tõendiks olla menetlusosalise seletus, dokumentaalne tõend, asitõend, paikvaatlus, tun-nistaja ütlus ning eksperdi arvamus (HMS § 38 lg 2; NB! VSKE § 97 lg 1 p 6 ja § 98 p 1 on vastuolus seaduse terminoloogiaga)
- Haldusakt on haldusorgani poolt haldusülesannete täitmisel avalik-õiguslikus suhtes üksik-juhtumi reguleerimiseks antud, isiku õiguste või kohustuste tekitamisele, muutmisele või lõ-petamisele suunatud korraldus, otsus, ettekirjutus, käskkiri või muu õigusakt (HMS § 51 lg 1)
Litsenseeritud: Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 2.5 License
S.Põllumäe ja R.Sults 1.01.2008