Aine „Sissejuhatus õigusesse“ rühmatööd ja kaasused juhtumi lahendamise kohta pääste erialale

Ametnik on õiguse rakendaja ning peab oma tööülesannete raames jooksvalt suutma rakendada õigust üksikjuhtumi lahendamisel. Juhtumi lahendamine õiguse abil on üks viis korraldada sotsiaalset kooselu ja täita haldusele seadustega pandud ülesandeid. Pääste ülesanne on aidata inimesi õnnetuse korral ja hoida õnnetuste tekkimine ära. Põhiseaduse § 14 kohaselt on riik kohustatud tagama isikutele nende põhiõigused, sealhulgas § 16 sätestatud põhiõiguse elule, § 28 lg 1 sätestatud põhiõiguse tervise kaitsele ja § 32 sätestatud põhiõiguse omandile. Põhiseaduse § 5 ja § 53 kohaselt on Eesti loodusvarad ja loodusressursid rahvuslik rikkus ning igaüks on kohustatud loodust hoidma ja kaitsma. Sellest tulenevalt on päästeseaduse § 3 kohaselt päästeala töödeks kõik tööd, mis on seotud inimeste elu, tervise, vara või looduskeskkonnale tekkinud kahju kõrvaldamise ja sellise ohu ärahoidmisega. Eeltoodu ei tähenda, et seda võiks teha ükskõik kuidas, vaid põhiseaduse § 3 lg 1 kohaselt tuleb seda teha seadusega sätestatud korras ja seaduse alusel. Seega peab päästeametnik teadma, milliseid volitusi seadus talle annab ja millises menetluskorras ta oma volitusi võib teostada. Eeltoodu ei tähenda muidugi, nagu olekski iga probleem või küsimus, mis päästeala tööde käigus tõusetub, juriidilist laadi või ainult õiguslikult lahendatav. Oluliseks oskuseks on see, kui ametnik suudab teha vahet õiguslikel ja mitteõiguslikel probleemidel, ning kasutada oma mitteõiguslikke teadmisi ja meetodeid probleemide lahendamiseks. Selles õppevahendis pööratakse tähelepanu siiski üksnes õiguslikele probleemidele ja nende lahendamisele.

Päästeametniku ülesannete täitmiseks on vajalik:
1) teada, mis on õigusnormi rakendamine, õigusnormi tõlgendamine, juriidilise fakti tuvastamine, seaduslünga täitmine ja õigusaktide vastuolu ületamine;
2) mõista juhtumi juriidilise probleemi lahendamise olulisust ja peamisi raskusi juhtumi õiguslikul lahendamisel kõrvuti mitteõiguslike probleemide ja juhtumi mitteõigusliku lahendamisega;
3) osata tunda ära ja sõnastada juhtumi õiguslikku probleemi, leida probleemile vastavad õigusnormid ja tuvastada juriidilised faktid, allutada eluline juhtum õigusnormile, teha selle põhjal õiguspärane otsustus ja panna kirja selge ja õiguspärane lahend.

õpiobjekti lühikirjeldus: õpiobjekt koosneb õigusliku juhtumi lahendamise metodoloogia kirjeldusest ning erialakesksest rühmatööna või individuaalselt lahendatavates kaasustest.

Õppevahendi on koostanud: