Alaealise mõjutusvahendite seaduse põhiaspektid

Alaealise mõjutusvahendite seaduse (edaspidi AMVS) alusel on alaealiste komisjoni pädevuses määrata alaealisele mõjutusvahend peale alaealise õigusrikkumise arutelu komisjonis (AMVS §§ 1, 13).
 
 
Seega peab alaealise poolt toimepandud süüteo tunnistega tegu olema eelnevalt tõendatud.

• AMVS § 1 lg 2 p 1 ja 2 alusel määratakse mõjutusvahed(id) alaealisele, kes on noorem kui neljateistaastane ja pannud toime karistusseadustikus ettenähtud kuriteokoosseisule või karistusseadustikus või muus seaduses ettenähtud väärteokoosseisule vastava õigusvastase teo.

Väärteomenetluse seadustiku § 29 lõige 2 alusel on menetlust välistavaks asjaoluks
süüvõimetu alaealine ning kohtuväline menetleja või kohus võib väärteoasja materjalid anda üle alaealiste komisjonile. Selleks koostatakse määrus väärteoasja üleandmise kohta.

Kriminaalmenetlusseadustik § 201 lg 1 annab võimaluse kriminaalmenetluse alustamata jätmiseks, kui õigusvastase teo on toime pannud oma ea tõttu süüvõimetu alaealine, samas annab süüvõimetus aluse ka juba alustatud kriminaalasja lõpetamiseks. Uurimisasutus või prokuratuur saadab kriminaalasja materjalid alaealise elukoha järgsele alaealiste komisjonile.

• AMVS § 1 lg 2 p 3 ja 4 alusel määratakse mõjutusvahed(id) alaealisele, kes neljateist- kuni kaheksateistaastasena on toime pannud karistusseadustikus ettenähtud kuriteo, kuid prokurör või kohus on leidnud, et isikut saab mõjutada karistust või karistusseadustiku §-s 87 ettenähtud mõjutusvahendit kohaldamata ja kriminaalmenetlus on tema suhtes lõpetatud või neljateist- kuni kaheksateistaastasena toime pannud karistusseadustikus või muus seaduses ettenähtud väärteo, kuid kohtuväline menetleja on leidnud, et isikut saab mõjutada karistust kohaldamata, või kohus on leidnud, et isikut saab mõjutada karistust või karistusseadustiku §-s 87 ettenähtud mõjutusvahendit kohaldamata ja väärteomenetlus on tema suhtes lõpetatud.


VTMS § 30 lg 2 alusel - kui kohtuväline menetleja leiab, et isikut, kes pani väärteo toime neljateist- kuni kaheksateistaastasena, saab mõjutada karistust kohaldamata, või kohus leiab, et isikut, kes pani väärteo toime neljateist- kuni kaheksateistaastasena, saab mõjutada karistust või karistusseadustiku §-s 87 sätestatud mõjutusvahendit kohaldamata, teeb kohtuväline menetleja või kohus lahendi väärteomenetluse lõpetamise ja väärteoasja materjalide üleandmise kohta alaealiste komisjonile.

KrMS § 201 lg 2 alusel saadetakse materjalid alaealiste komisjonile kui prokuratuur leiab, et alaealist, kes pani kuriteo toime neljateist- kuni kaheksateistaastaselt, saab mõjutada karistust või karistusseadustiku §-s 87 ettenähtud mõjutusvahendit kohaldamata, lõpetab ta kriminaalmenetluse määrusega ning saadab kriminaaltoimiku alaealise elukoha järgsele alaealiste komisjonile.

(Vaata ka: KarS 87 - alaealisele kohaldatavad mõjutusvahendid, KarS § 75- käitumiskontroll).

Alaealiste komisjoni moodustamist, koosseisu ja pädevust reguleerivad AMVS § 11 - 131.
Alaealiste komisjon moodustatakse maakonnas maavanema korraldusega, maavanem kinnitab ka alaealiste komisjoni isikkoosseisu. Kohalik omavalitsus võib kooskõlastatult maakonna alaealiste komisjoniga moodustada linna või valla alaealiste komisjoni. Linnaosavalitsus võib kooskõlastatult linnavalitsusega moodustada linnaosa alaealiste komisjoni. Linna- või vallavalitsuse juurde moodustatava alaealiste komisjoni isikkoosseisu nimetab linnapea või vallavanem. Komisjoni kuuluvad haridus-, sotsiaal- ja tervishoiualaste kogemustega isikud, politsei ning volikogu esindajad ja alaealiste komisjoni sekretär.
Alaealiste komisjon peab olema vähemalt seitsmeliikmeline. Alaealiste komisjoni asjaajamist korraldab alaealiste komisjoni sekretär. Komisjoni kuuluvad haridus-, sotsiaal- ja tervishoiualaste töökogemustega isikud, politseiametnik, kriminaalhooldusametnik ja maavalitsuse koosseisuline ametnik. Alaealiste komisjon valib oma liikmete hulgast esimehe ja aseesimehe. Alaealiste komisjoni esimehe äraolekul täidab tema kohustusi aseesimees. Alaealiste komisjoni liikmel on keelatud avalikustada talle töö käigus alaealise kohta teatavaks saanud delikaatseid isikuandmeid.

Alaealiste komisjon määrab peale alaealise õiguserikkumise asja arutelu alaealisele AMVS ettenähtud mõjutusvahendeid või taotleb maakohtult luba alaealise kasvatuse eritingimusi vajavate õpilaste kooli suunamiseks.

Alaealiste komisjon koordineerib ka oma haldusterritooriumil alaealistega tehtavat kriminaalpreventiivset tööd.
Kokkuvõtte on koostatud AMVS ja VTMS alusel
Ülle Vanaisak

Litsenseeritud: Creative Commons Attribution Non-commercial Share Alike 3.0 License