2.2. esemeline kaitseala (hüve, mida põhiõigus
kaitseb)
Tegevus
Seisund
Positsioon
3. Kas kontrollitav suhe on kaitsealaga
hõlmatud?
- Kas isik, kelle õigusi väidetavalt rikutakse,
kuulub põhiõigusnormi isikulisse kaitsealasse ehk õigustatud subjektide
ringi?
- Kas analüüsitav suhe on hõlmatud
põhiõigusnormiga kaitstava hüvega?
II samm: kas põhiõigust on
üleüldse piiratud ehk PÕHIÕIGUSTE KITSENDUSE TUVASTAMINE ehk riive
tuvastamine = Põhiõigust on piiratud, kui põhiõiguse adressaat on mõjutanud
mingit tegevust, seisundit, positsiooni põhiõiguse kandja jaoks
ebasoodsalt.
4. Kas põhiõigust on
piiratud?
Põhiõigust on piiratud, kui põhiõiguse adressaat on
mõjutanud mingit tegevust, seisundit, positsiooni põhiõiguse kandja jaoks
ebasoodsalt.
III samm: kas piiratud on ebaseaduslikult ehk
PÕHIÕIGUSTE KITSENDUSE LUBATAVUSE TUVASTAMINE
5. Kas piirang on PS-pärane? NB! Lubamatu
põhiõiguste piiramine = põhiõiguste rikkumine
5.1. Põhiõiguse
piirangu PS-pärasuse formaalsed nõuded:
5.1.1. PS § 3: seaduse
reservatsiooni nõue e. piirangu lubatavus peab olema seaduses.
Lisaks veel - Põhiõigused jagunevad tulenevalt
seadusega piiramise võimalustest:
1) Lihtne e.
piiranguteta seaduse reservatsioon (nt. §29 lg.1 II lause)
2) kvalifitseeritud e. piirangutega seaduse reservatsioon (nt. §26
II lause)
3) PS otseselt piiramise võimalust ette
ei näe (nt. §-d 16 - 18)
5.1.2. PS § 13: õigusselguse nõue e. põhiõigust piirata
lubav norm peab olema sõnastatud üheselt arusaadavalt.
Lisaks veel - kas on aru saada Kes? Kuidas?
Millises ulatuses? põhiõigust piirata võib.
5.2. Põhiõiguse PS-pärase piirangu materiaalsed
nõuded:
5.2.1. Määra põhiõiguse piirangu legitiimne eesmärk! Lisaks veel -
Kas kvalifitseeritud reservatsiooniga põhiõiguse piirangu eesmärk vastab
lubatavuse alustele? Kas reservatsioonita põhiõiguse piirangu eesmärk vastab
mõnele PS põhimõttele?
5.2.2. PS § 11: põhiõiguse piirangu
proportsionaalsus:
Kohane ehk sobilik vahend?
Vajalik ehk hädavajalik ehk parim vahend?
Proportsionaalne eesmärgi suhtes ehk mõõdukas vahend ehk
saavutatav kasu peab üles kaaluma võimaliku kahju?
Lubamatu põhiõiguste piiramine = põhiõiguste
rikkumine Vabadusõiguste kaitse üldpõhimõtted ehk põhiõiguste piirid
täpsemalt.